2018年民航局发布了《北京大兴国际机场转场投运及“一市两场”航班时刻资源配置方案》，要求除中国邮政航空可在北京首都国际机场和北京大兴国际机场同时运行外，其他航空公司只能在两场中任选其一。
靳军号说，结合大兴国际机场的实际投运情况，经综合评估北京两场的保障能力和当前货运物流发展需要，《通知》明确放开了北京两场的货运航线运营限制，此后各航司均可同时在北京两场运营货运航线。
《通知》明确，今后将不再对单一的具体国内货运航线实施经营许可，而是将国内货运航线许可证合并，对航空公司来讲，意味着只须申请一次许可，获准后即可运营所有国内货运航线。
国际货运方面，《通知》提出，简化国际货运航线经营许可的颁发程序，航空公司仅须申请一次许可，获准后即可运营目录内所有的国际货运航线。此外，实施负面清单管理，简化航班计划审核程序；还将通过对货邮航班时刻实施差异化的管理措施，更好地满足货邮运输的发展需要。